工信部運行監測協調局副局長黃利斌20日在國新辦新聞發布會上說，各地不得以任何名義、任何方式備案新增鋼鐵產能項目，所有備案鋼鐵項目必須嚴格執行產能置換的要求，并向社會公告，各相關部門和機構不得違規辦理土地能評、環評、審批和新增授信支持等相關業務。

　　不得備案新增鋼鐵產能項目

　　今年以來，供給側改革強力推進，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上。煤炭和鋼鐵的市場秩序和企業效益持續改觀。

　　黃利斌介紹，10月中旬，國內市場的鋼材和煤炭價格比年初分別上漲了30%和50%以上。1-8月，鋼鐵行業實現了凈盈利，而去年前8個月還是凈虧損，這是具有歷史意義的變化。另外，煤炭行業也扭轉了前7個月利潤下降的局面，實現了正增長。

　　利潤好轉對一些即將淘汰的企業，充滿誘惑。有一些地方反映，部分企業有恢復產能的沖動。對此，黃利斌明確表示，化解鋼鐵過剩產能是供給側結構性改革的首要任務，必須堅定不移地推進。

　　三大動力護航工業經濟

　　黃利斌說，四季度工業經濟有望延續平穩運行的態勢，能夠實現全年工業增加值增長6%預期目標。這一底氣來自于工業發展已然形成的新動力。

　　第一是加快培育發展新動能。前三季度，我國高技術制造業保持了良好的增長態勢，增加值占整體工業的比重是12.2%。

　　第二是加快修復和提升傳統動能。前三季度，制造業增加值增速是6.9%，高于GDP增速0.2個百分點。

　　“在制造業的總量中，傳統行業的比重仍然高達86%，存在著高端產品供給能力不足、中端產能嚴重過剩、低端競爭優勢減弱的問題。傳統制造業改造提升的任務十分艱巨，這既是挑戰，也是動力。” 黃利斌說，

　　第三是充分激發民營經濟的活力。

　　黃利斌認為，“從今年的投資情況來看，工業領域的民間投資占工業總投資的比重在80%左右，進一步激發民間經濟的活力是實現工業經濟平穩增長和平穩運行的重要基礎和支撐。”